上海邮轮母港前程远大
本报实习记者 思 婕
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论50条进入论坛 2008-04-09 10:40
客运中心基本建成 通关速度仍是瓶颈
上海邮轮母港前程远大
上海在吸引越来越多的世界目光的同时，也正成为国人出境观光的海上枢纽。上海边检部门的相关负责人告诉记者，2004年之前，访沪邮轮每年不足10艘次，随船出入境游客不足3万人次。2006年，访沪邮轮数就增长到了57艘次，游客人数也增长到了8万多。2007年，这个数字再次被刷新，出入上海口岸的国际豪华邮轮多达92艘次，占据了全国邮轮口岸邮轮出入数量的70%，几乎每月都有邮轮抵沪。
据预测，2008年上海邮轮进出游客可达15万人次，2009年可达20万人次，到2010年上海举办世博会时，预计将达30万人次。届时，上海港将成为亚洲最繁忙的邮轮母港之一。
邮轮母港的经济账
国际上把邮轮码头分为母港、停靠港以及航线节点港，母港是国际豪华邮轮可长期栖息的码头，相对于一般港口而言，在泊船时间、数量以及港口配套设施服务上都有一系列严格的衡量标准。上海海事大学交通运输学院博士生导师宗蓓华教授说，邮轮停靠带来的收益主要是两大部分：游客在当地的交通、就餐、住宿、观光和购物等消费；邮轮公司的补给、维修以及靠泊费用。邮轮母港的经济收益是停靠港的10-14倍。因此，争取成为大型邮轮公司的邮轮母港，一向是国际上各大港口发展邮轮经济的重要目标。
目前，天津、青岛、大连、宁波、厦门、海口、深圳等国内城市都已经有豪华邮轮登陆，成为停靠港，可是还没有一个码头可以作为豪华邮轮的母港。
在众多的母港城市中，新加坡的演变是一个成功的范例。上世纪八十年代初，新加坡只是欧美邮轮的停靠港，通过修建邮轮码头，不断发展靠港经济，九十年代以后，新加坡的国际邮轮和游客数量以平均每年60%以上的速度增长。2001年，抵达新加坡码头的国际邮轮达1200多艘，旅游业收益成为国家财政收入的主要来源。目前新加坡港是亚洲及南太平洋地区最大的邮轮港，每年接待游客超过150万人。
素有国际邮轮之都之称的迈阿密，拥有12个超级邮轮码头大厦和两公里长的停泊位。2000年，迈阿密邮轮码头运送邮轮乘客总量达336万人，邮轮经济收益为98亿美元，此后每年的数字显现递增的趋势。
上海发展母港经济有优势
与国内其他一些港口城市相比，上海发展邮轮母港的优势非常明显。选择邮轮母港所在城市，需要客源保证，需要在母港附近及周边城市有优秀旅游景点，母港还需要具有区位优势。去年7月，皇家加勒比邮轮公司宣布，该公司旗下的“海洋迎风”号邮轮将以上海为其母港。至此，国际邮轮三巨头——嘉年华集团、皇家加勒比邮轮公司和丽星邮轮公司均已在上海北外滩安营扎寨。
目前，北外滩的上海国际客运中心正在加紧建设中。（上接Ｂ１版）由3个8万吨级的国际邮轮泊位以及一个备用泊位组成的850米长的国际客运码头已建成使用。上海国际客运中心标志性建筑“水滴状”候检大楼已经正式起用。
宗蓓华教授告诉记者，上海的周边旅游资源丰富，不仅可以深入长三角进行短途观光，还可以沿着海岸线到达北部的大连、青岛、天津，南部的宁波、厦门、香港等地。如果两岸实现“三通”，上海至台湾的航线定会吸引更多的游客。此外，日韩以及东南亚的航线也将受到游客欢迎，届时亚洲海上旅游业会抢走加勒比海和地中海的风头。
宗蓓华教授认为，上海建成国际邮轮的母港后还可以带动相关产业的发展，她列举了美国旧金山渔人码头的例子。“北外滩附近可以建一个大型娱乐中心，为游客提供各类配套的休闲服务，展示富有特色的民俗文化，届时的北外滩港口不仅仅是世界著名的客运集散中心，同时将会成为全球闻名的商业休闲中心。”
软硬件有待平衡发展
纵览国际上邮轮经济发展得很好的港口城市，如迈阿密、巴塞罗那、新加坡、香港等，不仅有世界级的先进码头、优质的停泊条件，高质量的周边旅游资源，便利的服务设施，同时高效的出入关程序和口岸管理程序也为大量的游客提供了观光的便利。
北外滩国际客运中心有着与国际先进港口完全接轨的硬件设施，但是较为复杂的出入境手续还是为观光的游客带来一些不便，通关速度成为制约上海口岸邮轮经济发展的瓶颈性因素。
通常而言，国际上2000人左右的邮轮，1个小时之内需完成通关手续。而目前我国邮轮的通关程序基本按照普通旅检程序进行，所有旅客必须按照正常的出入境程序，通过海关、检验检疫以及边检卡口，通关速度总体偏慢。如我国居民在上海上邮轮去香港，途经宁波时，境外乘客可以上岸观光游览，而我国居民则不能离开邮轮，其理由是根据目前的我国口岸管理条例，从宁波下邮轮就是入境，而回邮轮是再出境，必须重办出境手续。
边检部门有关人员告诉记者，上海边检部门自去年2月份以来，推出了特派员提前飞赴邮轮始发港，随轮为游客办理入境边检手续的新举措，确保入境游客边检通关“零等待”。据相关人士透露，在未来的一到两年内，签证手续将进一步放宽，届时将基本实现出入境一线多游的理想旅游方式。
在采访中，宗蓓华教授就欧美国家的出入境手续与国内作了一番比较。她认为我国在开放度的问题上仍显滞后，如果货币兑换、签证手续等一系列问题能够解决，国内与国际的旅游资源将会得到更为全面有效的整合，上海的邮轮经济还会有一个飞跃式的发展。
宗蓓华教授说，纵观国际邮轮船只大型化、豪华化的趋势，今后将会有越来越多的巨型邮轮光临上海，然而杨浦大桥的净空高度却是限制北外滩港口发展的重要因素。如果不适当抬高桥身高度，过往的大型邮轮也只能停靠在外高桥港口，难以进入黄浦江。2005年4月5日进沪的巨型豪华邮轮“蓝宝石公主号”及今年4月3日上海首航的皇家加勒比“海洋迎风号”，就是因为杨浦大桥净空高度的问题无缘进入北外滩港。▲