外高三国为油发愁
本报驻俄罗斯特约记者 顾小清
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论53条进入论坛 2008-10-09 10:30
格鲁吉亚坐收“买路钱”
在外高三国中，格鲁吉亚的地理位置很特殊。它北靠俄罗斯、东靠阿塞拜疆，南接亚美尼亚，西依土耳其。形象一点说，格鲁吉亚是外高三国的门户。阿塞拜疆和亚美尼亚两国想和西方做交易，就必须过境格鲁吉亚。
近年来，为了将阿塞拜疆的能源运出来，美国和西方在格鲁吉亚境内修建了3条管道：第一条是通往土耳其地中海港口的“巴库－第比利斯－杰伊汉”石油管道，第二条是通往格鲁吉亚黑海港口的“巴库－苏普萨”石油管道，第三条是通往土耳其中部的“巴库－第比利斯－埃尔祖鲁姆”天然气管道。
2002年6月，在美国倡导下，英国石油公司主持修建了“巴库－第比利斯－杰伊汉”石油管道。管道全长1767公里，其中，阿塞拜疆境内443公里，格鲁吉亚境内248公里，土耳其境内1076公里。管道年输油能力为5000万吨，2005年5月投入运营。有媒体认为，美英等国建立这条管线的真实意图是绕开俄罗斯和伊朗，防止俄伊两国控制里海能源。据西方专家透露，这条管道的经济价值极其有限，运营后一直亏损，是条名副其实的“政治管线”。由于每年能够收取6000万美元的石油“过境费”，该管道对于格鲁吉亚来说实在是桩只赚不赔的生意。
“巴库－第比利斯－埃尔祖鲁姆”天然气管道于2001年9月动工建设，全长970公里，其中在阿境442公里、在格境248公里、在土境280公里，2007年3月建成投入使用。该管道主要为格鲁吉亚和土耳其供应阿塞拜疆沙赫－杰尼兹气田所生产的天然气。根据相关协议，沙赫-杰尼兹气田开采的天然气有5%将以支付过境费的形式供应给格鲁吉亚。此外，格方每年还将以每千立方米55美元的优惠价格再采购5%的天然气。2007年格方从该管道获得了2.5亿立方米天然气。
“巴库－苏普萨”石油管道全长837公里，年输送量为490万吨，1999年4月17日投入使用。俄格军事冲突后，“英国石油－阿塞拜疆”公司宣布从8月12日起暂停管道的运营。9月9日该公司发言人表示，“我们暂时还在研究局势，尚未做出恢复供油的决定”。
除阿塞拜疆外，俄罗斯通往亚美尼亚的天然气管道也经过格鲁吉亚。2005年底俄格双方“斗气”时，俄方决定将供应格鲁吉亚的天然气价格由原来的64美元/千立方米提高到110美元/千立方米；俄方还开出条件，如果格方将通过境内的俄罗斯－亚美尼亚天然气管道卖给俄天然气工业股份公司，110美元/千立方米的价格就可延续10年，否则到2007年后，俄方就要将天然气价格涨到230美元/千立方米。当年格鲁吉亚总理率团去莫斯科谈判时，提出可以将管道管理权交给俄方，但同时提出将俄天然气的“过境费”提高５倍。经过谈判，俄方同意涨价，但仍坚持必须将管道变成俄方所控制的资产，格方最终拒绝了这一要求。
阿塞拜疆有油也为难
在外高三国中，由于手中握有“油管子”，阿塞拜疆算是个“大哥大”，俄罗斯和西方国家都想拉拢阿塞拜疆。随着俄格关系的恶化，阿塞拜疆发现，途经格鲁吉亚的能源管道越来越不安全。
俄格军事冲突后，格方曾指责俄空军轰炸石油管道。后来证实，俄军并没有对管道动手，只是在管道附近扔了几颗炸弹。这实际上也是在警告阿塞拜疆等国家，如果俄罗斯想炸，那也是举手之劳。“巴库－第比利斯－杰伊汉”管道遭破坏后，阿塞拜疆开始为本国能源出口另寻出路。与此同时，为控制阿塞拜疆的石油出口，俄罗斯也一直敦促阿方通过“巴库－诺沃罗西斯克”石油管道出口石油，并表示将减少阿石油出口的过境费。8月12日，阿方宣布今后将通过俄罗斯石油管道出口石油。这样一来，俄罗斯就等于控制了里海通往西方的一条“油管子”。
为改变欧盟天然气供应严重依赖俄罗斯的局面，近年来，奥地利等欧盟国家一直想修建一条从伊朗经土耳其到欧洲的“纳布科”天然气管道。为解决气源不足的问题，欧盟计划由阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、埃及甚至伊拉克等国共同向管道供气。
俄格军事冲突后，美国副总统切尼坐不住了。9月3日，他起身访问阿塞拜疆。访阿期间，切尼会见了美、英等国石油公司驻当地的负责人。他说：“我们必须与阿塞拜疆以及其他高加索、中亚国家一起努力开发新的能源输送渠道，以确保资源的自由流动。”在会见阿塞拜疆总统阿利耶夫时，切尼表示美国打算推动铺设绕过俄罗斯的“纳布科”天然气管道。阿利耶夫则明确表示，虽然阿方珍视与华盛顿的关系，但也不打算因此与俄罗斯发生矛盾，因此不会加速实施该项目。
亚美尼亚两头受气
亚美尼亚是个内陆国家，同格鲁吉亚、阿塞拜疆、伊朗和土耳其4个国家接壤。受纳卡战争的影响，东边的阿塞拜疆和西边的土耳其一直对其实行经济制裁并封锁了边界。这样一来，格鲁吉亚和伊朗就成了亚与外界联系的两条陆上通道。据统计，每年亚所需70%以上的物资都要过境格鲁吉亚。
近年来，由于俄罗斯和格鲁吉亚争吵不断，亚美尼亚深受其害。2006年初，因在天然气价格上谈不拢，俄罗斯以北高加索天然气管道遭到恐怖袭击为由停止向格亚两国供气。后来，俄方还扬言将单方面提高供格天然气的价格。格方威胁说：“如果俄方供应亚美尼亚的天然气价格比我们低，我们就自己放气，反正你的管道过境我国。”在这种情况下，俄罗斯只得提高供应亚美尼亚天然气的价格。
除天然气外，亚美尼亚所需油料也要从俄罗斯进口。前两年，俄罗斯关闭俄格边境口岸后，亚美尼亚只好采用轮渡方式从俄进口油料。俄格军事冲突后，俄军控制了波季港，亚美尼亚的水上生命线从此中断。这还不算，战争期间，俄军还炸断了离第比利斯不远的铁路桥，导致通往亚美尼亚的运油火车无法通行。亚每天约需汽油325吨，由于油料运不进来，汽油就成了紧俏商品。无奈之余，亚政府只好宣布凭票供应汽油。为尽快修复桥梁，亚政府还向格鲁吉亚派去了维修队。▲